Когда создатели сайта AllOfMP3.com создавали свой ресурс, они вряд ли подозревали, что создают не архив mp3 музыки, а скалу, о которую будут разбиваться все попытки России вступить во всемирную торговую организацию. А судьба сайта будет решаться на правительственном уровне. Но… не сможет решиться.
Суть вопроса проста.

И есть многочисленные зарубежные пользователи, которые покупают на сайте AllOfMP3.com музыку, но платят за нее в десятки раз меньше, чем если бы они покупали ее на аналогичном зарубежном сайте. Ибо цены, по которым продает музыку AllOfMP3.com, по зарубежным меркам не то что низкие — они вообще никакие. Ну и соответственно все те комиссионные, что AllOfMP3.com с готовностью может предложить западным правообладателям за проданную через сайт музыку, не то что малы — они просто унизительны с точки зрения западного правообладателя.

Поэтому неудивительно, что западные правообладатели широким фронтом ведут наступление на российский сайт, пытаясь его закрыть. Например, Международной Федерацией производителей фонограмм (IFPI) еще в феврале 2005 года подавалось заявление о возбуждении уголовного дела в связи с незаконной продажей сайтом музыкальных композиций. Однако в возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием состава преступления. Российская прокуратура вполне разумно сочла, что раз сайт не нарушает российского законодательства, то и продажа композиций не может быть незаконной.

В конце концов дело постепенно поднялось на самые верхи. И вот уже на очередных переговорах по поводу вступления России в ВТО, заместитель представителя президента США Виктория Эспинел (Victoria Espinel) заявила, что ключевым условием принятия России в ВТО является закрытие российского сайта AllOfMP3.com, торгующего миллионами mp3 без разрешения правообладателей.

Давайте же попробуем разобраться в коллизиях этого правого тупика.
Сайт AllOfMP3.com продает записи на основании лицензии Российского общества по мультимедиа и цифровым сетям (РОМС) - организации по коллективному управлению правами авторов и иных правообладателей. Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» в разделе 4 закона позволяет создание специальных организаций, управляющих имущественными правами правообладателей на коллективной основе. Такие организации вправе выдавать лицензии на коммерческое использование объектов авторского права с последующим распределением вознаграждения между заинтересованными обладателями имущественных прав. Причем, это важное обстоятельство, закон допускает выдачу лицензий от имени всех обладателей авторских и смежных прав, включая и тех, которые не передали организации полномочий (абз. 2 п.3 ст. 45 Закона). Поэтому РОМС, не заключивший договоры с правообладателями и (или) представляющими их организациями, все равно выдает лицензии на использование произведений интеллектуальной собственности.
Так что с точки зрения Российского законодательства AllOfMP3.com, продавая музыку абсолютно любого исполнителя, ведет свою деятельность в рамках закона.

Что касается международного права, то документом, регулирующим отношение участников Всемирной торговой организации к вопросам интеллектуальной собственности, является принятое в апреле 1994 года Уругвайское соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности, больше известное как соглашение ТРИПС. И именно на него опирается Россия, изменяя собственные нормативные акты.

    Далее, статья 11bis Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений говорит о том, что страны самостоятельно могут устанавливать условия передачи произведений в эфир или сообщения для всеобщего сведения этих произведений любым другим способом беспроводной передачи знаков, звуков или изображений; не ущемляя при этом личные неимущественные права автора или принадлежащее автору право на получение справедливого вознаграждения, которое, при отсутствии соглашения, устанавливается компетентным органом.

     Передача записи в эфир с выплатой справедливого вознаграждения предусматривается и в Римской конвенции об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, участником которой Российская Федерация стала 26 мая 2003 года.

     Соглашение ТРИПС в свою очередь также ссылается в статье 14, посвященной охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, на вышеуказанные документы и прямо утверждает, что любой член (имеется ввиду государство-член ВТО) может предусмотреть условия, ограничения, исключения и оговорки в объеме, допускаемом Римской конвенцией.

     Таким образом, существует международная практика передачи аудио-видео материалов в эфир без согласия лиц, располагающих правами на данное произведение, но с выплатой им вознаграждения. В российском законе «Об авторском праве и смежных правах этой проблеме посвящена статья 39 и следует отметить, что если считать действия сайта AllOfMP3.com именно передачей по кабельным сетям, то их правомерность на территории РФ оспорить сложно.

Так что по сути вопрос о правомерности или неправомерности деятельности AllofMP3.com зависит от вопроса о правовой природе передачи файлов через сеть Интернет. Увы, этот вопрос пока не проработан окончательно ни на национальном, ни на международном уровне.

А потому у России есть только два правовых пути покончить с AllOfMP3.com и попасть в ВТО.

Первый — коренным образом изменить собственное законодательство об авторских правах.

Второй — посоветовать правообладателям подать иск не по месту регистрации AllOfMP3.com, а в Басманный суд города Москвы.