Торговля остального мира с одним из крупнейших потребителей всего и вся — с Соединенными Штатами — обставлена массой разнообразных регулирующих нормативных актов, снабженных сложной иерархией. Сейчас на слуху Генеральная система преференций, позволяющая включенным в неё странам реализовывать на территории США товары без таможенных пошлин. Не всякие товары, конечно, а лишь определенных типов, но типов этих определено достаточно много — несколько тысяч.

Столь привлекательная система, как считает правительство Соединенных Штатов, призвана помочь в развитии отстающим экономикам, предоставляя им доступ к огромному внутреннему рынку США. В Генеральную систему преференций, существующую с 1974-го года, входит большое число государств (свыше ста), среди которых, к примеру, Того, Албания, Руанда. Есть в списке и Россия.  Пока есть.

Горячая тема
	07.09 На краснодарских кладбищах для усопших могут вскоре предложить  могилы секонд-хенд. Администрация городского кладбища Краснодара настоятельно...

Список стран, получающих преференции, и сам механизм проведения преференций в жизнь периодически меняются: перед очередным продлением срока действия соответствующих государственных документов в них вносятся обновления. И в очередном  обновлении, намеченном на конец этого года, интересующиеся рискуют не досчитаться в списке допущенных к беспошлинному въезду на рынок нескольких стран. Всего к исключению планируются тринадцать государств. Среди них и Россия.

Официально, при исключении государств из системы преференций, президент Соединенных Штатов, если нет каких-то очевидных причин, типа установления в «целевой стране» коммунистического режима, руководствуется уровнем развития экономики. В том плане, что если президент и его советники посчитают новый уровень развития экономики страны, пользующейся преференциями, доросшим хотя бы до низов высоких мировых стандартов, то такую страну исключают из списка системы. Иными словами, критерий весьма расплывчат, а исключают страну потому, что её экономика больше не нуждается в поддержке рынком Соединенных Штатов.

Так, по официальной версии, и выходит с Россией, чей уровень развития экономики в прошлом году получил столь положительные оценки от Всемирного банка, что это, видимо, никак не могло не сказаться на привилегиях в торговле с США. Впрочем, Россию могут и не исключать совсем из системы преференций, а лишь ограничить степень благоприятствования. Но скорее всего исключат, потому что изменение режима участия намного сложнее технически.

Конечно, система преференций и ранее не давала особых дополнительных возможностей для конкуренции с местными производствами США. Для недопущения ущемления собственного товаропроизводителя изначально были предусмотрены специальные рычаги: регулируется и перечень товаров, допустимых к беспошлинному ввозу из каждой страны-участника системы преференций, и условия поставок. Тем не менее, для товаров, которые на территории США не производят, или производят в недостаточном количестве, торговые выгоды могут быть весьма ощутимыми.

Например, Таиланд, которому тоже грозит исключение, реализовывал в США, под прикрытием системы торговых преференций, ювелирные украшения и деревянные изделия, чем обеспечивал более десяти процентов своего экспорта в Соединенные Штаты. Россия же поставляет черную икру, аллюминий и титан.

Ранее из системы преференций, по причине безудержного экономического роста,  исключили Южную Корею, Тайвань, Сингапур (в 1989-ом году), а в 1997-ом — Малайзию. Правда, особых экономических катастроф такое поведение Соединенных Штатов в названных странах не вызвало.

Само решение по обновлению списка допущенных к беспошлинной торговле с США стран зрело еще с весны и не является внезапным. Однако сложившаяся в мире ситуация легко позволяет связывать грозящее вычеркивание из списка именно России с желанием США давить сразу на все доступные болевые точки, даже на такие не слишком важные, как российский экспорт в рамках Генеральной системы преференций.

Это, уже официально озвученное МИД России, мнение о давлении, только подтверждается тем, что одновременно с Россией в кандидаты на исключение записаны Венесуэла, Индия и Индонезия — государства, не чуждые желания закупать побольше российских вооружений. И действительно, вряд ли нервозные США могут быть довольны тем, что прибыль, полученная от беспошлинной торговли не идёт на приобретение совершенно определённых североамериканских товаров, а расходуется на конкурентов.