Сорок шестое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества состоялось 17–19 мая 2007 года в Астане. В заседании приняли участие члены Совета, руководители железнодорожных администраций Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета, руководители железнодорожных администраций Болгарии и Латвии, Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту. В обсуждении вопросов приняли участие руководители железнодорожных администраций Литвы и Эстонии и в качестве наблюдателей на заседании Совета присутствовали руководители железнодорожной администрации Финляндии и Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей. Кроме того, в заседании участвовали представители Исполнительного комитета СНГ и Интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества.

С приветствиями участникам заседания выступили премьер-министр Казахстана К.К. Масимов и министр транспорта и коммуникаций С.Н. Ахметов.

На заседании Совета были обсуждены выполнение решений сорок четвертого и сорок пятого заседаний Совета и итоги эксплуатационной работы на сети железных дорог за четыре месяца 2007 г.

Было отмечено, что в текущем году обеспечивается увеличение объемов погрузки на сети дорог государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров (перевезено 702287,3 тыс. тонн грузов – на 2,1% больше плановых обязательств), улучшено взаимодействие железнодорожных администраций и Дирекции Совета по обеспечению пропуска вагонопотоков, оказанию «вагонной» помощи.

Наиболее важными вопросами, рассмотренными на Совете, были вопросы графика движения поездов, итоги переписи контейнеров 2006 года, результаты переписи вагонов и предстоящая перепись контейнеров.

Совет отметил, что в новом графике движения поездов на 2007–2008 гг. предусмотрено обращение 282 пар пассажирских поездов международного сообщения, из них 181 пара постоянного обращения, 368 маршрутов прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов.

Принято решение о вводе в действие в 0 часов 00 минут по московскому времени 27 мая 2007 года нового графика движения поездов, планов формирования грузовых поездов, вагонов с контейнерами в межгосударственном сообщении.

На заседании были также рассмотрены результаты переписи контейнерного парка, проведенной 13 сентября 2006 г., предварительные результаты общесетевой натурной переписи грузовых вагонов, проведенной 16 мая 2007 года, а также даны соответствующие поручения по подготовке к переписи контейнерного парка в сентябре 2007 года.

Дирекция Совета проинформировала Совет о взаиморасчетах между железнодорожными администрациями по состоянию на 31 марта 2007 года.

На заседании Совета принята к сведению информация о тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на перевозку грузов в международном сообщении на 2007 фрахтовый год, утвержденная 15-й Тарифной конференцией (октябрь 2006 г., Минск), и рекомендовано железнодорожным администрациям в соответствии с решением Экономического Совета СНГ от 27 декабря 2006 г.:

– продолжить работу по совершенствованию согласованной тарифной политики, направленной на создание благоприятных условий для обеспечения возрастающих объемов перевозок грузов на железнодорожном транспорте в международном сообщении;

– при подготовке материалов к очередной Тарифной Конференции рассмотреть возможность установления сквозных ставок на основании проведения совместных маркетинговых исследований и осуществления дифференциации тарифов по родам грузов с учетом транспортной составляющей в конечной цене продукции;

– рассмотреть совместно с министерствами экономики, финансов и другими заинтересованными органами государственного управления государств – участников Содружества возможность государственного финансирования поставок на железные дороги нового подвижного состава;

– продолжить работу с органами государственного управления по использованию государственных дотаций для снижения убыточности пассажирских перевозок, а также инвестированию средств в развитие пограничных переходов.

Совет по железнодорожному транспорту, во-первых, утвердил изменения и дополнения в действующие документы:

– Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств (в пункты 1.1, 2.5.6);

– Перечень межгосударственных стыковых пунктов станций учета перехода и станций передачи вагонов и контейнеров Приложения № 4 к Правилам эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств;

– Перечень наименований и адресов судовладельцев, компетентных для рассмотрения претензий за морской участок Приложения № 1 к Правилам перевозок грузов в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении через порты Кавказ (Россия) и Поти (Грузия);

– Соглашение об экономической ответственности за провоз безбилетных пассажиров, излишней ручной клади, неоформленного багажа, грузобагажа и непередачу для реализации мест в пассажирских поездах сообщением между государствами-участниками Содружества;

– Соглашение между железнодорожными администрациями государств – участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном пассажирском сообщении;

– Приложение 5 (Порядок передачи вагонов и контейнеров с грузами через межгосударственные железнодорожные передаточные переходы государств – участников Содружества) к Соглашению между железнодорожными администрациями государств – участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм СМГС;

– положение о Дирекции Совета и по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества;

– Положение о Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций государств-участников Соглашения о принципах совместного использования грузовых вагонов в межгосударственном сообщении.

Во-вторых, разработанны документы:

– Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами и контейнерами в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении через порты Оля (Россия) и Актау (Казахстан);

– Методика о порядке учета нарушений режима срочного возврата грузовых вагонов с дополнениями и изменениями, включая Приложение № 1 Справочник родов подвижного состава для объявления режима срочного возврата грузовых вагонов, Приложение № 2 Перечень и структура выходных файлов с вводом ее в действие после доработки прикладного комплекса задач межгосударственного уровня Автоматизированный учет нарушений режима срочного возврата грузовых вагонов;

– Методика технического нормирования эксплуатационной работы с учетом вагонов инвентарного парка и собственных грузовых вагонов;

– Положение о Комиссии по пассажирскому хозяйству;

– Порядок перевозок скоропортящихся грузов в вагонах-термосах в международном сообщении между государствами – участниками Содружества Независимых Государств, Латвийской Республикой, Литовской Республикой, Эстонской Республикой с включением его с 1 июля 2007 года в Приложение 2 к Соглашению между железнодорожными администрациями государств – участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном грузовом сообщении;

– Регламент взаимодействия железнодорожных администраций государств-участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на железных дорогах государств-участников Содружества.

Утвержден также переработанный и дополненный Перечень железнодорожной продукции, подлежащей обязательной сертификации и дополнен Реестр признанных Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества организаций, аккредитованных на право проведения работ по оценке соответствия железнодорожной продукции.

Совет принял к сведению и ввел в действие Правила перевозок грузов в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении через порты Астраханского водно-транспортного узла, Махачкала (Россия) и Актау (Казахстан).

Решением сорок шестого заседания Совета признан утратившим силу с 1 июля 2007 года Перечень грузов, которые должны сопровождаться и охраняться военизированной охраной железных дорог государств – участников Содружества, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденный решением одиннадцатого заседания Совета 26–27 мая 1994 года. На основании ходатайства железнодорожной администрации Финляндии – акционерного общества «ВР-Груп Лтд» (Железные дороги Финляндии) о приеме ее в Совет в качестве ассоциированного члена Совета и в соответствии с Положением о Совете и Положении об ассоциированном члене Совета, решением Совета предоставлен железнодорожной администрации Финляндии статус ассоциированного члена Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. На заседании Совета были также рассмотрены и другие вопросы обеспечения деятельности железнодорожного транспорта в межгосударственном сообщении и принята предварительная повестка дня сорок седьмого заседания Совета, запланированного провести во второй половине октября 2007 года в Баку.

Решения сорок шестого заседания Совета по железнодорожному транспорту еще раз наглядно показали, что согласованность деятельности железнодорожных администраций позволяет принимать решения по важнейшим направлениям работы отрасли, обеспечивающие потребности экономики государств-участников Содружества в перевозках, развитие нормативного, правового, технического, технологического и информационного обеспечения работы железнодорожного транспорта.

Редакция транспортной газеты «Евразия Вести» выражает благодарность руководству и сотрудникам Дирекции Cовета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества за содействие в подготовке тематического выпуска.